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关于我省玉米深加工企业面临生存和发展困难,急需解决收购资金短缺及弥补企业亏损给予资金补贴的建议

2014-12-04 10:41:55 来源:宁安市老科协 浏览:164

我是黑龙江省宁安市渤海集团副总经理、市老科协常务理事和该分会会长,2009年被推选为全省玉米深加工行业协会秘书长。从近几年特别是对今年全省玉米深加工企业调查分析,目前这些企业面临着自身难以解决的困难,如果这些困难得不到尽快解决,将直接关系到企业的生存与发展。

一、我省玉米深加工企业基本情况

我省是全国玉米主产区,播种面积、总产量、外销量均居全国第一位。经近几年的发展,全省玉米深加工行业规模有了明显扩大,已达到58户,其中年加工能力20万吨以上规模企业为28户,(淀粉生产企业15户,酒精生产企业13户),年加工玉米总量近1000万吨,占全省玉米总产量的40%左右,占全省粮食销售收入的30%,主要产品有淀粉、酒精、变性淀粉、淀粉糖、谷氨酸及相关的副产品。由于玉米深加工产业链条长,产品用途广,目前已成为我省粮食就地转化的重要途径,也是各级政府解决米袋子、菜蓝子的主要产品,更是我省经济发展中的一大主体产业,对于全省工农业发展和人民生活都起着举足轻重的作用。

二、全省玉米深加工企业面临的困难

从目前情况看,我省玉米深加工企业虽然发展态势较好,但都面临着它们自身难以克服和解决的一些困难,这些困难已严重制约着企业的生存与发展,归纳起来为三点:

1、收购和储粮资金严重不足。由于国家政策性贷款很少放给民营企业,而我省95%的玉米深加工企业是民营企业,由于缺乏国家政策性资金支持,在潮粮期企业可以进行正常生产,普遍是随收购随加工,不能进行仓储。每年进入六月份企业已没有原料保证正常生产,大部分处于停产半停产状态。如果从国储库购粮,价格高、费用大,企业生产成本大幅增加,难以承受;

 2、亏款严重,难以保生存求发展。自去年玉米生产期以来,因各种原因全省玉米深加工行业普遍亏损,每吨淀粉亏损约500元,每吨酒精亏损800——1000元,其原因:一是去年潮粮期玉米质量差、企业大量生产加工生霉粒,生产成本大幅度上升;二是今年干粮期玉米价格连续走高,最高吨价达2200元左右,而产品销价却平稳延续;三是由于多数企业无力参加玉米竞拍,生产无原料,处于全行业停产,使应有的生产能力没有得到充分发挥,从而挤压了利润空间,甚至造成亏损。

3、市场竞争能力弱。我省玉米深加工企业由于生产成本高,致使相同产品与外省相比销价也较高,另外加之我省产品主要销往江、浙和华南沿海一带,大部分靠汽车运输(因我省大部分企业所处生产地为铁路运输尾流,车皮难以配置),这样吨成本需增加300多元,由此可见,与辽宁、山东等外省相比,在产品比价上我省处于弱势,使企业难以保持和赢得应有的市场竞争力。

三、发展壮大我省玉米深加工企业的几点建议

综合以上三个方面的困难,为了使全省玉米深加工企业得以生存和发展,有效地度过目前的难关,更好地落实《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革总体方案》,快速有效地实现我省在2020年形成玉米深加工产能达到2800万吨的发展目标和规划,特提出以下几点建议:

1、应有效解决收购资金短缺问题。在融资和贷款贴息、税费减免等方面给予政策支持。应使民营企业和国有企业一样享有政策性粮食收购贷款,以保证企业能有足量的资金进行全年性生产经营活动。

2、弥补企业亏损,给予政策性补贴。可参照东北地区其它省区和国家对关内企业收购东北地区粮食饲料的费用补贴标准,对我省玉米深加工企业的实际加工量每吨给予80——100元的补贴,以弥补企业亏损,同时对玉米加工企业建仓储粮给予资金补贴,支持企业健康发展。

3、享受国家政策性粮食收储企业经营待遇。建议将我省玉米深加工企业纳入政策性粮食收储企业范围内管理,享受国有粮食购销企业政策待遇,赋予企业收储资格,允许企业用收储政策性粮源转做生产资料,视同为发生轮换销售。生产企业也必须要做到储粮符合标准,保证粮食安全,有关部门要加强对企业这方面的监管和指导。

建议人:牟永森

2014411


注:瞿向前为宁安市委副书记

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