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东宁市老科协
对东宁镇卫生院工作调研
市委、市政府：
为了提高东宁镇卫生院的建设，更好的发挥东宁镇卫生院的功能，东宁市老科协组织卫生分会和有关分会会长于6月上旬对东宁镇医院进行工作调研。调研采取了一看、二听、三走访、四座谈的方法进行，全面调研东宁镇卫生院的基本情况和有关问题。
调研中我们了解到，东宁市东宁镇卫生院是一所集临床医疗、预防保健、卫生监督、村级公共卫生管理等为一体的综合卫生院。东宁镇卫生院于1956年建院，服务人口20600人。辖区内下设17个甲级村卫生室，均达到了规范化建设。
2019年，在院长李久海的带领下，跑项目，筹资金，想方设法改变原医院的老、旧、差的局面。他们多方协商、克服困难，用原来的旧医院置换了新的医院，筹集资金近千万元进行装修，购置医疗设备。新院建筑面积约1200平方米，引进核磁、CT、数字DR、全自动生化仪、彩色多普勒等大型检查设备，目前医院共有检验检查设备50余件，康复理疗设备60余件。
东宁镇卫生院设有内科、外科、妇科、儿科、中医科、康复科、公共卫生科、影像室、化验室、彩超室、中药局、西药局、收款室等科室，以上科室负责全院日常医疗工作及辖区内公共卫生服务项目。
东宁镇卫生院与北京万里云联合，投资一千多万元组建了东宁市万里云影像诊断中心，提供远程医学影像服务以及影像云技术服务。在患者、医院、医生之间形成高效、专业的连接，优化医疗资源配置，开展分级诊疗，使偏远山区百姓在基层医院就能享受到北京、上海三甲大医院的专家适时诊断，解决山区百姓异地就医的麻烦与高额费用问题，率先实现了互联网+医疗体系。
疫情防控期间，东宁镇卫生院为全力做好辖区新冠疫苗接种工作，设置了标准接种台10个，按要求设置了预检区、登记区、接种区、留观区，制定了工作流程；严格执行健康询问、接种禁忌核查、知情告知、信息登记、“三查七对一验证”、接种后留观等程序。目前，卫生院派出信息录入登记人员5人，一线接种人员5人，并安排2名经验丰富的临床医生负责现场的健康咨询。东宁市人民医院为救治医院，并安排1名医生负责现场的救治。接种现场配足配齐了救治设备和药品等。市疾控中心负责疫苗配备并严格做好存储、运输。目前，已完成接种疫苗53430剂，高质量的做好疫苗接种工作。
东宁镇卫生院目前在全省乡镇卫生院是排在前位的，基本医疗服务也是优秀的，设备和功能是先进的。
东宁镇卫生院是卫生公共卫生体系的重要组成部分，发挥好卫生院的职能，对于加强农村公共卫生工作，提供长期农村居民健康水平起着关键作用。为了更好的发挥其医疗资源，进一步扶持和帮助东宁镇卫生院走出困境，加强医院管理，努力提高服务质量，为农村人民群众提供质优、价廉、安全、有效的医疗卫生服务。
提出调研工作建议：
一是东宁镇卫生院要进一步提高公共卫生服务；完成好11项基本职能。努力提供基本医疗服务；方便广大农民群众就医，服务更多的患者。加强承担公共卫生管理责任；对辖区内的传染病防治、新冠疫情防控增强责任感。深入推进乡村卫生服务一体化管理，对村卫生室做好“五统一”规范管理。
二、重点建议：帮助理清历史遗留的债务责任。
东宁镇卫生院在前任卫生院院长承包医院期间，因其它建设项目，利用卫生院公章借款两千多万元，遗留下了大量债务。现任院长和医院承接了许多债务法律问题。经常出庭接审，现在法院以审理五宗案件，需要立即还款150多万元，现任院长因债务责任，被法院判为失信人，不能乘坐高铁、飞机，以前遗留的债务给卫生院的医护人员、职工和院长本人带来了严重地困扰，不能正常的工作。建议政府和相关部门重视这个问题，协调法院及有关部门认真清查东宁镇卫生院的债务情况，理清债务法律责任，不能让借债人无事、工作人背锅，债务责任不分清，将会长期困扰影响东宁镇卫生院的正常职能和基本医疗服务、公共卫生管理责任的发挥。
三是加强东宁镇卫生院门前防疫卫生建议。调研时我们看到卫生院门前两侧有多处出售鸡鸭的小贩和摊床，鸡鸭宰杀、畜粪遍地、畜毛乱飞，卫生很差，病畜传染危险很大，为防疫工作带来了很大影响，卫生院的医护人员和就医的患者意见很大，并多次提出建议迁移别处，都没有回音。为了加强疫情防控，防治畜疫传染，建议将鸡鸭摊床迁移到东宁镇二街村的菜市场里面，那里原本就有鸡鸭宰杀市场，统一归类利于管理。
以上建议，仅供参考。
东宁市老科学技术工作者协会
2021年6月15日
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