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从约定俗成“人”行道，
到百姓心中“民”行道
——再谈从修路看初心
2019年6月17日牡市老科协网站刊登了爱民区老科协的文章《从修路看初心》——学习习总书记在“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议上讲话的体会。这篇文章集中讲了牡丹江市委、市政府在2017年、2018年、2019年连续三年重建了西三条路、新安街、平安街主城区三条交通大动脉，一劳永逸地解决了市民出行的困难。称赞这种修路的指导思想和实际操作是真真切切的不忘初心，是实实在在的牢记使命。
这篇文章是6月写的，平安街的工程还未竣工。到了下半年，本来对连续3年重建3条主干道的巨大工程已感到很不可思议的时候，又看到了一个大大的惊讶。这就是在全市小街小巷和次干道，遍地开花，大修人行道。
先说“不可思议”。我从1981年到城区工作，曾在区政府班子里分管城建工作5年，对牡市道路建设工作比较了解，也很有感情。牡丹江的下水管道大体是建国初期铺设，后来覆盖了沥清路面。以上三条主干道几十年没有大修过，都是以补坑、罩面为主。管径小，漏点多，每年冬春之交都有许多路段发生翻浆、鼓包和漏水，修不胜修。连续3年重建3条主干道，工程之浩繁，耗资之巨大，让我这个老城建想都不敢想，所以不可思议。再说“惊讶”，是指在全市范围内大修人行道，这在老城建人心中也是一个梦想。因为几十年来，修缮人行道只限仅有的几种方法。一是靠配套。老牡丹江人都知道，从七十年代末到八十年代，牡市兴起了“开发热”，后来又相继进行了“旧城改造”。在多年的城市开发、建设热潮中，把人行道铺设打包给了开发商。要建楼，必须配套建设人行道。二是靠“门前三包”。后来演变成“门前多包”，由一楼商铺对门前人行道包卫生、包清雪、包养绿化树，还有一项包门前人行道硬化。这一包包出了八仙过海，各显奇招。有铺水泥方砖的，有打水泥地面的。有修成台阶的，有为运货方便修坡道直接进屋的，各村使各村的高招，没有统一的规划标准，更谈不上改善市容市貌。主干道人行道铺设的这种乱象，直到2017年开始的道路重建才解决了这一问题。至于小街小巷和次干道的人行道，几十年从未大修过。有许多埋设电线、改造下水道的小工程，破路之后，敷衍回填，如同百纳衣，市民行走十分不便。赶上雨雪天，更是举步维艰。难怪有一次，我和一群老人围观西牡丹街人行道施工现场时，听一位老者颇有感触地说：“这事干的得民心啊，这修的不是人行道，修的是民行道、民心道啊！”
西三条路、新安街、平安街的重建，东四条路的大修，全市小街巷和次干道人行道的大修，是几十年来的第一次，彻底解决了全市人民出行开车或走路的难题，也使牡市的市容市貌焕然一新。
习近平总书记2018年春节前夕赴四川看望慰问各族干部群众讲话时说：“让人民过上好日子是我们共产党人的初心、宗旨”。2019年在江西考察讲话时说：“以百姓心为心，与人民同呼吸，共命运，心连心，是党的初心，也是党的恒心”。
我觉得牡丹江市委、市政府的领导在“不忘初心，牢记使命”教育中，真正按习总书记的要求在想事、干事，想百姓衣食住行的具体事，干关系民生的小事、实事。把几十年、上百年约定俗成的“人”行道，建成了老百姓心中的“民”行道。
从三年来牡丹江市城市道路建设的规模和效果，从“人”行道到“民”行道的转变中，全市人民看到了市委、市政府的担当和作为，看到了“一枝一叶总关情”的工作出发点和落脚点，看到了“不忘初心，牢记使命”教育取得的有目共睹的、人民满意的丰硕成果。
爱民区老科协 牟锦昌
2020年4月9日
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