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牡丹江市老科学技术工作者协会文件
牡老科协〔2020〕8号
关于转发《东安区老科协关于发挥
老科技工作者作用情况的调查报告》的通知
各县(市)、区老科协：
《东安区老科协关于发挥老科技工作者作用情况的调查报告》，是一篇有见的、有质量的调研报告，反映出东安区老科协工作的广度和深度。怎样发挥好老科技工作者的作用，为我市的经济和社会发展做出积极的贡献，是老科协工作的基本着眼点，也是老科协工作者必须练好的基本功。东安区老科协的调研报告，既总结了发挥老科技工作者作用的七条有效途径，也分析了制约发挥作用的主要问题，并有针对性的提出了解决问题的建议，很值得县（市）、区老科协工作者认真学习借鉴。现将东安区老科协的《调查报告》转发你们，以期它山之石能够攻玉。
牡丹江市老科学技术工作者协会
东安区老科协关于发挥
老科技工作者作用情况的调查报告
老科技工作者是具有专业技术知识的人才，是广大人民群众中间的精英分子。发挥好他们的作用，对建设具有中国特色社会主义的伟大事业，对提升地方和单位的两个文明建设水平意义重大。习近平总书记在去年10月5日中国老科技工作者协会成立30年时指出：“老科技工作者人数众多，经验丰富，是国家发展的宝贵财富和重要资源”。今年5月30日全国科技工作者日，习近平总书记给袁隆平、钟南山等25名科技工作者回信，充分体现了总书记对老科技工作者的重视与关怀。中国老科协章程明确提出：“发挥老科技工作者的专业特长”。中国科协、科技部、人力资源社会保障部《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》也指出：“老科技工作者是科技人才队伍的组成部分，是重要的智力资源”，要“畅通老科技工作者充分发挥作用的渠道”。东安区老科协多年来认真贯彻落实习总书记的讲话精神，按上级老科协的要求，始终注重加强老科协组织和队伍建设，调动了老科技工作者的积极性，为东安区两个文明建设的发展提供了智力支持。为了更好地履行老科协组织的职能作用，更好地发挥老科技工作者的作用，东安区老科协对全区老科技工作者发挥作用情况进行了调研,情况如下：
一、东安区老科技工作者队伍建设的基本情况
东安区现有5个办事处，23个社区。现有16个社区老科协分会，由办事处、社区党工委直接管理。区老科协直辖卫生文化、工业、农业三个行业分会。
现有登记在册的老科技工作者494人。其中：按职称级别分有正高级职称的1人，高级职称的103人，中级职称的325人，初级职称的65人。按类别分工业建筑业356人，教育卫生类65人，经济财务类36人，政治文化类37人。
区老科协为了使更多的老科技工作者更好地发挥作用，满足不同人员的职称需求，多年来为131人晋升了不同级别的职称，使他们在发挥余热中做到了职称与技术匹配，受到了用人单位的重视和欢迎。
二、东安区老科技工作者发挥作用的主要途径
东安区老科技工作者分布面广，专业门类较多，有较好的发挥作用空间。通过调查在以往的工作中，老科技工作者发挥作用主要有七个途径。
1、通过老科技工作者参加各级组织管理发挥作用。据统计，在16个社区老科协分会中，有两个分会建立了独立党支部，全区有11 位老科技工作者担任了小区的党支部书记。有17人担任了网格长、2人担任了业主委员会主任、31人承担了关心下一代工作。
三级党委对老科技工作者发挥作用十分重视，做到了人尽其才，为发挥作用提供了组织保证。区委对区老科协、关工委的主要领导的配备，选用的都是级别和技术职称较高的老科技工作者担任。两个组织的主要领导，全是正处级干部，都拥有高级专业技术职称。档案研究员毕顺卿同志，退休前是区人大主任，退休后区委任命他为区关工委的常务主任，他十几年如一日认真工作，每年下社区几十次，发动社会力量和贫困学生结对子，常年帮扶贫困学生，他自己也每年捐1000多元资助贫困学生。他主持编写了《辉煌的20年》一书，他撰写了多篇论文，其中有两篇论文在国家关工委获奖。区关工委和主任毕顺卿本人分别获得了全国关工委先进集体和全国关心下一代先进工作者称号。还获得了市“学雷锋岗位标兵”、市老干部优秀共产党员、区“东安好人”等荣誉称号。平安社区党工委发现了农艺师肖伯森喜欢园林工艺特长，推选他担任了平安社区分会会长，兼任所在长新小区业主委员会副主任。他发挥自己的特长，把一个老旧的脏乱差小区，建设成了一个遍地鲜花绿草、木椅石桌、甬道长廊、葡萄爬满架的花园式小区。业主进门刷卡，小区设监控探头，为全市找到了一条无物业管理小区的可鉴之路。小区被评为“牡丹江市环保模范小区”，他本人先后获得黑龙江优秀志愿者、牡丹江好人等荣誉称号。
2、通过加强老科协自身队伍建设发挥作用。东安区老科协始终注重组织和队伍建设。通过常态的分会组织建设，坚持对分会理事的思想、业务培训，建立了一支思想过硬、有一定业务常识、热爱老科协工作的工作队伍。现有基层分会会长19人，理事110人左右。这支队伍认真履行职责，调动了自己所负责领域老科技工作者的作用，为东安区的“两个振兴”贡献了力量。积善社区老科协分会会长姜庆河同时也是社区艺术团的团长，艺术团成员大多数是老科技工作者。姜庆河领导这个团队为社区的文化建设做出突出贡献，多次代表社区参加市里组织的文艺汇演。景福社区老科协分会会长秦贵海也是社区艺术团的团长，他们承担了社区的部分工作，创建了“周末大舞台”，坚持常年在东一步行街活动演出。他们为全市老年人健身做出卓越贡献，编导了全市8套老年健身操，受到市相关部门的表扬。市政社区的党员“
通过加强老科技工作者的队伍建设，一支有责任有担当的老科技工作者队伍基本形成，他们在不同的岗位发挥着各自的作用。
3、通过管理服务促进老科技工作者从事第二职业发挥作用。东安区老科协15年来，加强对老科技工作者的管理和服务，帮助131名老科技工作者晋升了高、中级职称。在这些人中，目前在工业及建筑业工作岗位上再就业的有75人，占总人数的72%。这些新晋职称的老科技工作者绝大多数都在生产一线，从事监理、工长、项目经理、技术负责人等工作。晋升职称满足和提高了他们的工作资质，提高了他们的经济收入，增强了他们的自信心和荣誉感，有了更大的展示他们才能的舞台。刘禹庆晋升中级职称后，从原来的工长成为项目经理，后又成为技术负责人。王秀贵晋升高级职称后从原来的项目经理成为技术负责人，后来又去韩国从事建筑工作。赵伟东下岗后到温州永强垃圾发电厂当技术员，2007年在我区老科协晋升中级职称后，成为该厂的技术负责人。2011年又晋升到高级职称，现在已经是这个300多人企业的总工程师，副总经理。孙永庆晋升暖通高级工程师后，利用职称和人脉的优势，自己成立了一家公司，不再为别人打工。
由于我们重视退休老科技工作者在实践工作中对技术职称的需求，为他们晋升技术职称竭尽全力搞好服务，扩展了他们发挥作用的渠道，使他们的技能得到了充分发挥。
4、通过发挥老科技工作者专业特长发挥作用。一批有专业特长的老科技工作者通过发挥专业特长，实现着自己的人生目标。仲维珍是柴市社区老科协分会会长，有高级按摩师职称，退休后她发挥自己按摩技术专长，创办了“牡丹江市东安保健按摩职业培训学校”。20多年来她开设了足底按摩、平衡针灸、正骨、泄血、红膜查病法等多种课程，培养学员近万人。为近千名下岗和有困难的学员免除了全部学杂费，为下岗职工再就业奉献了一个老科技工作者的诚心。她经常深入到社区、老人活动室进行义诊活动，先后为3000多人免费按摩针灸。她先后获得东安区扶贫解困岗优秀之星、中国老年学会骨干人才、省先进老科技工作者等多种荣誉称号。原牡丹江大学教授汪荣从工作岗位上退下来后，他多年无偿参与了小雨点集团“灵芝口服液”的开发研制与企业管理。参与了牡丹江市阳光科技开发有限公司的科研团队，在这里他默默的不计报酬地工作了16年。他参与研发的科研项目30多项，其中29项呈报了专利。高级工程师宋兆志，是东安区老科协工业分会的会长，市老科协理事。几年来他带领他的团队在建筑行业立下了汗马功劳。他们经过多年来实践，总结撰写了《冬天基础防护问题》、《施工基础检测》等多篇有价值的论文，受到市质检站的好评，有的在实践中被推广应用。国家一级编剧王治普离休后笔耕不辍，先后发表了《渤海国演义》、《桦树川的故事》等几十部作品，获得了全国“老有所为先进个人荣誉称号”。
发挥老科技工作者的技术专长，是老科技工作者发挥作用最直接、最有成效的途径，他们发扬老科学家的精神，在平凡的岗位上珍惜可贵时间，将自己的技能无私奉献给自己的家园。
5、通过老科技工作者建言献策发挥作用。东安区老科协积极鼓励老科技工作者建言献策，并将此项工作列入全年工作重点之一，提出了数量和质量的要求。各老科协分会根据自己的实际，对此项工作做出了科学规划，每年都有许多好的意见或建议提出，为东安区经济社会全面发展助了力。如花园社区老科协分会，在去年专门召开了建言献策商议会，去粗取精提出26条建议，推动了社区工作向良好方向发展。紫云社区老科协开展建言献策活动，经过筛选和综合分析，形成了17条建议，得到了社区两委班子的肯定和采纳。照庆社区李伟东提出的“关于老旧小区物业管理的建议”、景福社区代琳提出的“关于公共绿地的管理建议”、光华社区丁丽提出的“关于社区留守儿童监护和心理教育的建议”等书面建议，都通过社区转交给有关部门，问题得到了很好的解决。
6、通过开展“我为东安添光彩”活动发挥作用。为了使东安区的老科技工作者更好地发挥作用，自2008年起在全区老科技工作者中开展了“我为东安添光彩”的竞赛活动。在活动中老科技工作者以自己的执着和热情，将自己的余热酣畅挥洒，为东安区经济社会的全面发展做出了积极贡献，涌现出一大批乐于奉献的老科技工作者。原市聋哑学校高级教师，建福社区分会会长王秀荣发挥专业特长，不但从生活上资助社区内的身体特殊孩子，更从精神上帮助这些孩子学会自信、自立、自强。经常和孩子们谈心、讲传统、讲典型，成为孩子们非常信任的贴心人。柴市社区老科协副会长刘喜文，是原市中级法院的庭长，他经常结合实际给居民讲法治教育课，使居民对“全面依法治国”有了更深入细化的了解。他还亲自参与居民家庭纠纷的调节，帮助社区处理法律问题。原牡丹江大学后勤处处长翼耀忠，在清福社区率先成立了牡丹江市社区中唯一的一个正规的“清福社区老年大学”，他靠个人关系请牡丹江的名人任老师讲课。今年抗击疫情期间，老两口拿出积攒的2020元（企盼2020年能早日战胜疫情），请社区代转交至国家。热电社区老科协会长杨玉新，在社区的环境建设及文化活动中写黑板报、清扫门前积雪，只要是她能插上手的工作，她都踏踏实实地认真带头去做。被居民誉为不拿工资的“编外”干部。
由于老科技工作者积极踊跃参与活动，使活动开展的生机勃勃，成为老科技工作者发挥作用的有效载体，涌现出一大批不图名利乐于奉献的先进个人，区委对十名标兵予以表彰。
7、通过大力宣扬老科技工作者先进事迹，用典型激励他们发挥作用热情。为了使老科技工作者发挥作用成为常态发展态势，区老科协通过大力宣扬老科技工作者的先进事迹，营造良好的老科技工作者发挥作用舆论氛围。区老科协先后撰写了《社区，为老科技工作者筑梦》、《丹心不辞桑榆晚，甘为桃李化春泥》、《播种希望的老人》、《幽树晚多花》等10余篇老科技工作者在各条战线上发挥作用的先进事迹，在全国、省、市老科协刊物和网站上发表，极大地鼓舞了老科技工作者发挥作用、再做贡献的积极性。
为了加强宣传力度，我们责成副会长王国忠兼项抓宣传报导工作，组建了拥有36名成员的老科协通讯员队伍。王国忠垂先示范，写了大量的论文、调查报告、先进事迹通讯，为老科技工作者发挥作用提供了理论、政策帮助和先进人物的榜样参照。
各老科协分会的通讯员，不辱使命能按区老科协的报导提纲，及时跟进宣传报导本分会的活动和老科技工作者发挥作用的情况，在全区形成了宣传先进、学习先进的良好氛围，激励了老科技工作者更好发挥作用的热情。
三、调动老科技工作者发挥作用的几点体会
综上所述我区的大部分老科技工作者，能在退休后坚持老科学家精神，不忘初心为实现伟大的中华复兴，继续贡献着自己的才智，这个可喜局面的呈现得益于以下几个方面的支持。
1、各级党组织的重视，为老科技工作者发挥作用创造了条件。政治上给席位，一些重要会议能让老科技工作者参加，并听取相关意见。生活上给关怀，对老科技工作者生活中遇到的问题能给予及时帮助解决，使老科技工作者心甘情愿发挥作用。活动上给支持，特别是社区在资金紧的情况下，想办法为老科技工作者搞活动提供帮助。
2、找准活动载体，为老科技工作者发挥作用搭建平台。为了使更多的老科技工作者发挥余热，区老科协找准活动载体，历经12年在老科技工作者中开展“我为东安添光彩”竞赛活动，使老科技工作者有了归属感，在竞赛中真正地发挥自己的技能优势，取得了让人瞩目的成绩。
3、大张旗鼓宣传正能量，是调动老科技工作者发挥作用必不可少的手段。老科技工作者具有对党、对祖国、对人民无限热爱的浓厚情结，他们愿意为中华复兴梦做贡献。所以宣传、传播他们的事迹，更能激发他们的奉献热情。因此，大张旗鼓宣传他们的事迹，形成浓厚舆论氛围，将会更好地激励他们再做贡献的积极性。
四、目前老科技工作者发挥作用方面存在的问题和今后工作建议
从调研情况看，东安区广大老科技工作者有着与时俱进，勇于奉献的执着精神，在社会上、在区里各级组织中、在社区的方方面面工作中，都有老科技工作者的参与，为东安区经济社会全面发展，发挥着自己的特长和应有的作用。但也存在以下问题：
1、老科技工作者在社会领域发挥作用多，在专业领域发挥作用少。目前绝大多数老科技工作者都在自己的单位、社区有着义务奉献，跟自己的专业特长关系不大，科技含量不足。这也是社区老科协跟大工厂，大专院校、农业等老科协的区别。进入到社区的老科技工作者，多数找不到发挥专业作用的平台，转而在社区发挥余热，专业技能没得到充分发挥。
2、老科技工作者个人发挥作用多，有组织的发挥老科技工作者作用少。目前区老科协及社区分会虽然组织健全，但没有找到把有关的老科技工作者组织起来，开展集体性的科技攻关、技术咨询、法律服务等真正体现老科技工作者价值的路子。工作重心还是在宣传教育，科普活动等大套路工作上面。
3、有部分老科技工作者融入社会意识不强，退休了不愿意再参加社会工作和活动。有的人认为干了一辈子工作，该享享福了，不想再发挥作用。有的迫于面子担任了有关职位也是挂名，有的对社区工作不感兴趣，把老科协工作看成可有可无。
针对以上调查情况和反映的问题，提出如下建议：
1、各级领导要进一步提高对老科协工作及发挥老科技工作者作用的认识。深刻理解习近平总书记关于“老科技工作者人数众多，经验丰富，是国家发展的宝贵财富和重要资源”的讲话的重要意义。老科技工作者是义务奉献的带头人，是具有专业技术知识和特长的优秀群体。要认清退休的老科技工作者进入社区管理，是国家经济社会发展的必然趋势，发挥好他们的智力优势，对推动社会进步及各单位工作的提档升级有着重要作用。
2、各级党组织和老科协工作机构要为老科技工作者发挥作用搭建平台。社区党工委应该加强对老科协工作的领导，在思想上强化老科技工作者责任意识的培养提高，通过组织学习、业务培训、志愿服务、政策咨询等安排工作任务，使他们成为社区建设不可或缺的力量。在政治上给他们席位，让他们参与社区管理。在生活上给关怀，让他们感受到党的温暖。为他们辟建活动场地，充分利用好社区综合活动室，为社区老科协分会开展活动提供方便。
各社区党工委，要指导组建好本社区的老科协组织机构，选好有责任感、有事业心、乐于奉献的老科技工作者担任会长、副会长、秘书长和理事会成员，从组织上保证老科技工作者发挥作用。
3、老科技工作者要努力提高自身的责任感和使命感。老科技工作者的知识财富是党和国家培养的结果，因此要树立回报社会、回报国家的思想意识。以主人翁责任感，关心老科协工作，经常联系所在老科协，主动要求工作任务，使自己在老科协组织的指导下，承担一份责任和使命。通过参与老科协的活动，加强老科技工作者之间的联系，从而明确我自己能干点什么，组织上需要我做点什么，从而自觉融入到“我为东安添光彩”活动中来，自觉发挥自己的聪明才智和专业特长，为东安区的“两个振兴”贡献老科技工作者的力量，使老科技工作者的作用发挥得更好，更有实效。
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